本报讯（通讯员 吴新军）针对相对不起诉人员存在脱管、漏管的问题，日前，惠农区人民检察院在宁夏率先做到了制度上的创新，制定了《对相对不起诉人员进行回访考察的规定》，开始对相对不起诉人员进行回访考察。

　　该制度明确了对相对不起诉的考察期限，建立了被不起诉人档案，办案人员要考察被不起诉人在社会中的表现，以确定不起诉后的社会效果。同时，他们引入社区矫正工作，由检察机关与被不起诉人居住地的派出所、乡镇街道办事处、工作单位共同监管，共同肩负对被不起诉人的教育、监管、引导责任，最终引导被不起诉人遵纪守法，回归社会，达到办案的最佳法律效果和社会效果。在考察期限内，相对不起诉人严格遵守国家法律法规的，即结束考察；若在一年内重新故意犯罪的，在对新的犯罪事实提起公诉后，将建议人民法院从重处罚。

　　目前，惠农区检察院已经实施对相对不起诉人员进行回访的考察制度，取得了明显的法律效果和社会效果。